盡管分布式能源的布局已被提上主管部門(mén)的議程，并在全國(guó)上馬了眾多試點(diǎn)項(xiàng)目，但行業(yè)森嚴(yán)的壁壘，卻成為制約其具體實(shí)施的瓶頸。據(jù)中國(guó)電機(jī)工程學(xué)會(huì)熱電專(zhuān)業(yè)委員會(huì)高級(jí)顧問(wèn)王振銘統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)已建成分布式能源達(dá)500萬(wàn)千瓦，但其中大部分面臨并網(wǎng)困難的問(wèn)題。

　　專(zhuān)家表示，盡管不并入主電網(wǎng)的分布式能源也可以依靠獨(dú)立電源供應(yīng)自己社區(qū)或樓宇的用電，但獨(dú)立分散的電源達(dá)不到降低能耗的要求，反而與分布式能源推動(dòng)清潔能源發(fā)展的目標(biāo)背道而馳。因此，如果沒(méi)有智能電網(wǎng)作用下主電網(wǎng)與區(qū)域電網(wǎng)的結(jié)合，分散的電源起不到作用。

　　中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的分布式能源都會(huì)接入主電網(wǎng)。只有這樣，獨(dú)立分散的電源在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，社區(qū)或樓宇才可獲得主電網(wǎng)的電力支援；同時(shí)，如果電源發(fā)電量大，也可接入主電網(wǎng)用作他途。

　　除并網(wǎng)問(wèn)題外，分布式能源還必須突破森嚴(yán)的行業(yè)壁壘參與其中的任何一方都想爭(zhēng)奪發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，由于電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)全國(guó)電力的輸配工作，當(dāng)然希望在配電環(huán)節(jié)成長(zhǎng)起來(lái)的分布式能源能夠在它的主導(dǎo)下發(fā)展。如果讓出分布式能源發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，則無(wú)異于在輸配電鏈條上打開(kāi)一個(gè)口子，將配電環(huán)節(jié)拱手讓人。據(jù)悉，國(guó)家電網(wǎng)公司目前已制定了分布式電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定初稿，目前該規(guī)定已上報(bào)國(guó)家能源局。

　　分布式能源發(fā)展至今，利益相關(guān)方都未能在電力標(biāo)價(jià)等問(wèn)題上達(dá)成一致。但如果由市場(chǎng)化的分布式能源公司來(lái)主導(dǎo)發(fā)展，則同樣牽扯到天然氣、電力、電網(wǎng)等各個(gè)利益相關(guān)方的協(xié)調(diào)問(wèn)題，森嚴(yán)的壁壘很難突破。

　　與此同時(shí)，一些相關(guān)法規(guī)也增大了突破行業(yè)壁壘的難度。例如《電力法》規(guī)定：“供電營(yíng)業(yè)區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個(gè)供電營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)只設(shè)立一個(gè)供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)。”同時(shí)，“供電營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)持《供電營(yíng)業(yè)許可證》向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，方可營(yíng)業(yè)。”因此，如從嚴(yán)格的法律意義上講，分布式電源將多余電量直接提供給其他用電主體是違反《電力法》。

　　上述人士指出，正由于現(xiàn)存法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，其他行業(yè)企業(yè)的分布式能源所發(fā)電量也只能賣(mài)給電網(wǎng)公司。但由于天然氣價(jià)格高企等因素，分布式能源無(wú)法達(dá)到能與火電上網(wǎng)電價(jià)相競(jìng)爭(zhēng)的程度，因此也很難被電網(wǎng)公司接受。

　　由此，專(zhuān)家表示，由于國(guó)家電網(wǎng)公司制定的分布式能源的接入標(biāo)準(zhǔn)尚未獲國(guó)家能源局批準(zhǔn)，分布式能源的發(fā)展目前也沒(méi)有具體細(xì)則與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不具備可操作性。因此，對(duì)相關(guān)行業(yè)的利好也僅限于“政策鼓勵(lì)”，未必能形成實(shí)質(zhì)性利好。